1977年，新一届军委成立，包括李先念、汪东兴、陈锡联、韦国清、苏振华、张廷发、粟裕和罗瑞卿八位常委。通过对常委的排名可以看出一些问题。除李先念外，其余七人均在1955年获得军衔，其中有大将（粟裕、罗瑞卿），上将（陈锡联、韦国清、苏振华），以及少将（汪东兴、张廷发）。虽然我们通常认为军衔越高、资历越深的人应该排名靠前，但这里却有上将、少将名列大将之前的情况，尤其是罗瑞卿作为军委秘书长却位列最后。

1977年不仅军委班子重组，中央领导也进行了调整。在这八位常委中，李先念、汪东兴、陈锡联、韦国清、苏振华、张廷发均为中央政治局委员，他们的政治身份或许影响了军队的排名。具体来看，李先念和汪东兴是党的副主席，陈锡联是副总理，韦国清是总政治部主任，苏振华为海军政治委员，张廷发任空军司令，粟裕则担任军科院第一政治委员。相比之下，罗瑞卿作为军委秘书长虽然负责日常工作，在常委中理应排在前列，但由于除了职位之外，政治身份的差异，他被排在了较后的位置。

有人可能会质疑为何职务较高的罗瑞卿不在粟裕之前。首先，历史上粟裕担任总参谋长时，罗瑞卿是公安部长及公安军司令，存在领导与被领导的关系。在军衔授予上，粟裕是第一大将，而罗瑞卿则排名第八。第二，尽管罗瑞卿后来担任过军委秘书长并统筹军委的日常事务，但他曾一度离开岗位，反观粟裕在“特殊十年”间未被冷落，逐渐被重用。 球友会

罗瑞卿在1974年后显得有些失势，直到1977年才重返一线，是否同样的身份在班子里的时间长短影响了排名？尽管罗瑞卿职位负责军委日常工作，并协助高层抓整顿，但他并未参与除军队外的重大决策。虽然从职务上看，韦国清、苏振华、张廷发等人应当视罗瑞卿为上级，但在组织关系上，因其政治地位更高，使得罗瑞卿在某些问题上受限。特别在1978年时，苏振华受到批评引出“他是政治局委员，其他人无权批评”的言论，进一步说明了这一点。在这种情况下，即便罗瑞卿拥有更高的资历和军衔，但面临某些事务时，反而可能受到下级职权的制约。